Lex Romanowski. Andrzej Duda podjął decyzję

Andrzej Duda skierował do Trybunału Konstytucyjnego ustawę znaną jako lex Romanowski. “Senat wykroczył zatem poza granice dopuszczalnych poprawek” — czytamy w uzasadnieniu decyzji prezydenta. Chodzi o przepisy, że parlamentarzyści, którzy ukrywają się lub przebywają poza krajem w związku z wydanym w ich sprawie postanowieniem o zastosowaniu tymczasowego aresztowania, zostaną pozbawieni prawa do uposażenia.

Andrzej Duda zdecydował o skierowaniu lex Romanowski do Trybunału Konstytucyjnego w trybie kontroli prewencyjnej. “Zastosowany na etapie prac senackich tryb postępowania z zaskarżoną ustawą rodzi poważne zastrzeżenia co do dochowania konstytucyjnych standardów procesu legislacyjnego” — czytamy w komunikacie na stronie prezydenta.

“W przypadku zaskarżonej ustawy, na etapie jej rozpatrywania w Senacie, Izba Wyższa wprowadziła w zakresie, w jakim nadaje nowe brzmienie art. 5a ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora w części obejmującej ustępu 1 i 3 oraz art. 2 w zakresie, w jakim odsyła do art. 23 ust. 10a wyżej wymienionej ustawy, całkowicie nową treść normatywną, która nie była przedmiotem regulacji w tekście ustawy uchwalonej przez Sejm” — głosi komunikat.

Zdaniem prezydenta Senat wykroczył zatem poza granice dopuszczalnych poprawek, które, zgodnie z Konstytucją i orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego, może wprowadzać do tekstu ustawy. “Bez znaczenia pozostaje przy tym fakt, iż poprawki te zostały następnie przyjęte przez Sejm” — głosi komunikat.

W drugiej połowie lutego Sejm przyjął poprawki Senatu do nowelizacji ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, określanej mianem lex Romanowski.

Nowelizacja powstała z inicjatywy grupy posłów: Koalicji Obywatelskiej, Polski 2050 i Polskiego Stronnictwa Ludowego. Została uchwalona przez Sejm pod koniec stycznia. Przepisy zakładają, że parlamentarzysta, wobec którego zastosowano postanowienie o tymczasowym areszcie, zostanie pozbawiony prawa do uposażenia

Ponadto zakaz wykonywania praw i obowiązków wynikających z pełnionego mandatu będzie się stosować również wobec parlamentarzystów, względem których wydano postanowienie o zastosowaniu tymczasowego aresztowania przed dniem wejścia w życie nowelizacji ustawy. Zgodnie ze znowelizowaną ustawą, tacy parlamentarzyści nie będą mogli realizować działalności terenowej (w tym korzystać z prawa do interwencji czy prawa do informacji). Nie będą mogli również “korzystać z uprawnień socjalno-bytowych, takich jak prawo do uposażenia czy do diety parlamentarnej”.

Nowela potocznie nazywana jest lex Romanowski od nazwiska posła PiS, byłego wiceministra sprawiedliwości Marcina Romanowskiego, który jest podejrzany w śledztwie dotyczącym Funduszu Sprawiedliwości. Prokuratura Krajowa zarzuca mu m.in. udział w zorganizowanej grupie przestępczej i ustawianie konkursów na pieniądze z tego funduszu. Przestępstwa te miały polegać m.in. na wskazywaniu podległym pracownikom podmiotów, które powinny wygrać konkursy na dotacje z Funduszu Sprawiedliwości.

Marcin Romanowski, który od grudnia ścigany jest Europejskim Nakazem Aresztowania, przebywa na Węgrzech, gdzie otrzymał azyl polityczny. Polityk ten uważa, że w Polsce nie może liczyć na sprawiedliwy proces, a swoją “misję nad Dunajem” traktuje jako walkę z bezprawiem i jako działania, żeby “jak najprędzej odsunąć od władzy szkodliwy dla Polaków reżim”. Przekazał też, że zrzekł się statusu posła zawodowego i w związku z tym nie będzie pobierał poselskiego wynagrodzenia.